为进一步巩固2010年度党风廉政建设的成果，促进我校各项事业又好又快发展，根据市教育局2011年反腐倡廉工作的部署和要求，现结合我校实际情况，特制定2011年度衡阳市第八中学反腐倡廉工作实施方案。

    一、目标要求

    通过开展反腐倡廉制度建设，进一步增强党员干部特别是领导干部制度意识，使党员干部自觉遵守制度，带头执行制度；进一步健全完善制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系；进一步加大监督检查力度，提高反腐倡廉制度执行力，确保各项制度得到有效落实。

    二、活动内容和实施步骤

   （一）抓好学习动员（4月—7月）

    要按照党风廉政建设领导小组的部署和要求，结合自身实际，突出工作重点，制定具体方案，精心组织实施。要通过深入的动员发动，组织党员干部主动参与，积极作为，做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位。

   （二）落实反腐倡廉建设责任制（8月—9月）

    要抓好责任分解，通过校长、书记与党员干部、教职员工层层签订《党员廉政建设责任书》的方式，明确责任，建立起一级抓一级、一级对一级负责的反腐倡廉建设责任领导体制，完善反腐倡廉建设工作机制。

   （三）深化制度建设“回头看”（9月—10月）

    1、完善廉政风险防范管理工作。要在原有工作基础上，继续完善廉政风险防范管理工作。未开展廉政“风险点”排查的环节干部、重点处室人员，或开展不彻底的人员，应进行补课。要将查出的廉政“风险点”，以及制定的防范管理措施，经评定审核后，进行公示。

    2、抓好制度的完善和创新。对近年来学校的制度建设工作没有落实的，要在今年内抓紧落实。对经审查已经过时的制度要及时予以废止；对不规范、不严谨，有明显缺陷的制度应进行补充、修订、完善；对实践中迫切需要建立的制度，要尽快建立；对一些经过实践检验比较成熟的举措应及时上升为制度，使之具有更强的约束力。

    3、建立健全反腐倡廉宣传。可通过板报、墙报、网络等多种形式设立“反腐倡廉专栏”，对全体党员干部教职员工进行宣传教育。“专栏”建立后，要抓好滚动管理，对过时、失效的制度及时清理，对新建的制度及时发布。

   （四）开展督查评估，提高制度执行力（10月—11月）

针对权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位，要认真开展自查和评估，并将检查和评估结果进行通报。

    1、梳理权力事项，评估防控制度。从具体行使权力的岗位入手，重点梳理涉及面广、使用频率高、事关学校发展和师生切身利益的重大事项。以“内容合法、程序规范、形式简单、操作方便”为标准，探索评估权力运行风险防控制度执行情况。

    2、突出重点，实施定向监管。要围绕重大事项决策、大额资金使用，重要物品采购、工程建设等关键环节，加强定向监督管理。跟踪评估各项法规制度落实情况。认真开展制度执行情况的监督检查。

    3、建立问责机制，严查违反制度行为。要建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党政领导干部问责范围，严格追究制度执行不力的责任。要严肃纪律，加大对违反制度行为的查处力度，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为必须坚决查处，依法依纪严肃处理，确保反腐倡廉制度得到认真贯彻执行。

   （五）总结经验，宣传典型（12月）

    对反腐倡廉工作开展情况要进行全面总结。领导小组办公室要认真总结评估取得的成效、存在的问题，并提出科学的建议和意见。同时要重点发掘和培育制度执行中取得的好经验、好做法和先进典型，进行深度、系统的宣传和推广。

    三、加强组织领导，确保活动取得成效

   （一）强化领导，精心组织

设立由龚彩福同志任组长，熊晓民任副组长，周正生、周正生、任放明、黄晓琳、陈林兴、宋仕利、蒋达观等同志为成员的反腐倡廉制度建设领导小组。领导小组下设办公室负责日常组织、指导和检查考评等工作。

   （二）领导带头，率先示范

领导干部应带头学习制度，自觉遵守制度，严格执行制度，狠抓制度建设。主要领导要亲自动手，开展调研，破解制度建设和执行方面的难点问题。领导班子应经常听取情况汇报，积极抓好反腐倡廉建设工作。

   （三）统筹兼顾，稳步实施

应将反腐倡廉建设与经济发展、业务工作的开展紧密结合起来，按照学校的统一部署，精心组织实施。

   （四）完善机制，务求实效

开展反腐倡廉制度建设，重在形成长效机制，要以提高制度建设水平和增强制度执行力为重点，切实加强对活动开展情况的监督检查。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核的重要内容，纳入年度目标考核，以推动反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

衡阳市第八中学

2011年3月