做好领导点评工作，是督促基层党组织和党员践行公开承诺的重要方式，是进一步推进创先争优活动深入发展的重要途径，是确保活动取得实效的重要措施。为切实做好领导点评工作，根据市委办公室转发《市委组织部、市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和市委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中切实做好领导点评工作的指导意见》的要求，特制定本实施方案。

    一、点评方式

    领导点评原则上根据党组织隶属关系确定。基层党组织及其主要负责人由上一级党组织负责人点评，基层党组织班子成员由党组织主要负责人点评，党员由其所在党支部负责人点评。

    市直属中等职业学校和中小学党组织及党组织书记、校长开展创先争优活动情况，由市教育局党委班子成员进行点评，学校领导班子成员由学校党组织书记进行点评。设党委的学校中层党员干部，由学校党委书记或分管的党委班子成员进行点评，其他党员由各支部书记进行点评；设党支部的学校，党员教职工由学校党支部书记进行点评。

    县市区直属中等职业学校和中小学党组织及党组织书记、校长开展创先争优活动情况，由县市区教育（文体）局党委书记或联系的党委班子成员进行点评，学校领导班子成员由学校党组织书记进行点评，其他党员由学校党委班子成员或各党支部书记进行点评。乡镇中心学校党组织及党组织书记、校长，由县市区教育（文体）局党委书记或县市区教育（文体）局创先争优活动领导小组负责人进行点评，农村初级中学及小学教职工党员由乡镇中心学校党组织书记进行点评。

    民办学校按照党组织隶属关系，参照以上模式进行点评。

    二、主要内容

    领导点评要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。

    1、对基层党组织点评内容。主要包括六个方面：①创先争优活动组织推进情况；②公开承诺事项兑现情况；③深入学习实践科学发展观，推动本单位中心工作和重点任务完成情况；④为民办实事好事情况；⑤加强党组织和党员队伍建设情况；⑥存在问题及努力方向。

    2、对党员领导干部点评内容。主要包括七个方面：①参加创先争优活动情况; ②践行承诺的情况；③执行政策、推动科学发展的情况；④联系群众、服务师生的情况；⑤工作作风、廉洁自律的情况；⑥分管（主管）工作情况；⑦存在不足和努力方向。

    3、对普通党员点评内容。主要包括五个方面：①参加创先争优活动情况；②践行承诺、岗位争优的情况；③联系群众、服务师生的情况；④工作作风情况；⑤存在不足和努力方向。

    三、基本方法

    领导点评原则上每季度进行一次，联点领导对联系点的点评适时进行。主要包括以下环节：

    1、自我小结。基层党组织和党员每季度对照上级党组织提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况小结。

    2、调研督查。上级党组织对基层党组织开展创先争优活动情况进行调研，并对活动进展情况开展督查，广泛征求群众意见，全面了解和掌握情况。

    3、通报情况。点评领导到基层党组织召集该单位领导班子成员、党员群众代表召开点评会，基层党组织负责人把党组织开展创先争优情况、班子成员把个人创先争优情况向与会人员通报；基层党组织召集本单位党员召开点评会，党员向党组织汇报个人创先争优活动情况。

    4、开展点评。领导点评采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式进行。联点领导对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。上一级党组织负责人对基层党组织的点评，可结合召开有关会议、深入基层调研、开展督促检查等经常性工作进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式进行，也可结合党员学习培训、“三会一课”、党员活动日常经常性工作进行。点评时，要认真听取基层党组织和党员汇报，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

    5、整改落实。基层党组织和党员要按照领导点评提出的意见和要求，扎实开展创先争优活动，扎实抓好问题的整改，扎实抓好公开承诺事项的兑现。

    领导点评情况要作好记录，建立台账，并通过适当方式在一定范围内向群众通报。

    四、有关要求

    1、注重推动中心工作。要紧紧围绕本系统本单位的中心任务、发展目标和重点工作，根据基层党组织职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动中央和省委、市委重大决策部署及上级党组织指导精神的贯彻落实，促进中心工作和重点任务的完成，防止创先争优活动和中心工作出现“两张皮”。

    2、注重解决实际问题。联系基层实际，回应群众期盼，注重触及基层党组织在推动教育发展、促进社会和谐、服务人民群众和基层组织建设等方面存在的突出问题，指导基层党组织和党员制定具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动学习实践活动整改措施落实、解决基层党组织建设突出问题的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。

    3、注重加强分类指导。要根据基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。要注意加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加当地创先争优活动的情况，并利用电话、传真、电子邮箱等通讯工具，听取他们的汇报，进行点评。对年老体弱的党员，根据具体情况，采取灵活方式给予点评。

    4、注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介基层创造的鲜活经验和涌现的先进典型，充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。

    五、组织领导

    各县市区教育系统创先争优活动领导（指导）小组要高度重视，落实责任，切实加强领导和指导。县市区教育（文体）局党委要切实履行关键责任，扎实抓好对所属基层党组织的点评工作。县市区教育（文体）局党委书记要负总责、带头抓。各基层党组织要制定点评方案，落实点评责任。各级党员领导干部要带头参加支部活动，带头深入联系点和基层单位开展点评，发挥示范带动作用，推动面上工作。要加强调查研究和督促检查，及时研究解决领导点评工作中存在的问题，探索工作规律，推动创先争优活动取得实效。

    各县市区教育系统创先争优活动领导小组和各局直学校（单位）基层党组织、各民办学校党组织要根据本方案制定具体实施方案。